Обращения граждан

 

 

 Глава  Панковского городского поселения

ПЕТРОВ АРТЕМ СЕРГЕЕВИЧ

     

     

     

     

    АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ по предоставлению муниципальной услуги «Назначение, выплата и перерасчет пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы (муниципальные должности муниципальной службы – до 1 июня 2007 года) в органах местного самоуправления Панковского городского поселения»
    Утв. пост. № 23 от 07.02.2017
    ПриложенияСкачать (623.5 Кб)

     

     


    Российская Федерация
    Новгородская область Новгородский район
    Администрация Панковского городского поселения

    ПОСТАНОВЛЕНИЕ

    07.02.2017 г. № 23
    п. Панковка

    Об утверждении административного
    регламента по предоставлению
    муниципальной услуги «Назначение,
    выплата и перерасчет пенсии за выслугу
    лет лицам, замещавшим должности
    муниципальной службы (муниципальные
    должности муниципальной службы –
    до 1 июня 2007 года) в органах местного
    самоуправления Панковского городского поселения»

    В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», со статьей 24 Федерального закона от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», статьей 7 Федерального закона от 15.12.2001 №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», областным законом Новгородской области от 31.08.2015 № 828-ОЗ «О пенсионном обеспечении государственных гражданских служащих, а также лиц, замещавших государственные должности в Новгородской области», Администрация Панковского городского поселения

    ПОСТАНОВЛЯЕТ:

    1. Утвердить административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Назначение, выплата и перерасчет пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы (муниципальные должности муниципальной службы – до 1 июня 2007 года) в органах местного самоуправления Панковского городского поселения».
    2. Опубликовать постановление в газете «Панковский вестник» и разместить на официальном сайте Администрации Панковского городского поселения.

    Глава Панковского городского поселения Н.Ю. Федорова

     

     

    УТВЕРЖДЕН
    постановлением Администрации
    Панковского городского поселения
    от 07.02.2017 № 23 

    АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
    по предоставлению муниципальной услуги
    «Назначение, выплата и перерасчет пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы (муниципальные должности муниципальной службы – до 1 июня 2007 года) в органах местного самоуправления Панковского городского поселения»

    1. Общие положения

    1.1. Предмет регулирования регламента.
    Предметом регулирования Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги по назначению, выплате и перерасчету пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы (муниципальные должности муниципальной службы – до 1 июня 2007 года) в органах местного самоуправления Панковского городского поселения (далее - административный регламент) является регулирование отношений, возникающих между Администрацией Панковского городского поселения (далее – уполномоченный орган) и заявителями при предоставлении муниципальной услуги по назначению, выплате и перерасчету пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы (муниципальные должности муниципальной службы – до 1 июня 2007 года) в органах местного самоуправления Панковского городского поселения (далее - муниципальная услуга).

    1.2. Круг заявителей.
    1.2.1. Заявителями на предоставление муниципальной услуги выступают граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Российской Федерации, - на тех же основаниях, что и граждане Российской Федерации, замещавшие в период после 24 октября 1997 года муниципальные должности, должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Панковского городского поселения Новгородской области (далее - в органах местного самоуправления), обратившиеся в орган, предоставляющий муниципальную услугу, с запросом о предоставлении муниципальной услуги, выраженным в письменной или электронной форме.
    1.2.2. От имени заявителей в целях получения муниципальной услуги могут выступать лица, имеющие такое право в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо в силу наделения их соответствующими полномочиями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

    1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги.
    1.3.1. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги:
    Место нахождения Администрации Панковского городского поселения: 173526 Новгородская область, Новгородский район, Панковское городское поселение, р.п. Панковка, ул.Октябрьская, д.3.
    График приема посетителей:
    понедельник-пятница: с 8.00 до 17.00 (перерыв 12.00-13.00),
    суббота, воскресенье – выходные дни.
    Справочные телефоны:
    Телефон приемной: (8162) 799-633,
    телефон специалиста, ответственного за кадровые вопросы: (8162) 791-432
    телефон бухгалтерии (8162) 791-245.
    Адрес электронной почты: admpankovka@yandex.ru
    Адрес официального сайта Администрации Панковского городского поселения в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования «Интернет» (далее – Интернет-сайт): admpankovka.ru.
    Адрес федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»: www.gosuslugi.ru.
    Адрес региональной государственной информационной системы «Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской области»: www.pgu.novreg.ru.
    Государственное областное автономное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» Управление МФЦ по Новгородскому району (далее – МФЦ) по адресу:173526, пгт. Панковка, ул. Октябрьская, д. 1.
    Режим работы: 
    Без перерыва на обед 
    понедельник с 8-30 до 14.30
    вторник с 8-30 до 17.30
    среда с 8.30 до 17.30
    четверг с 8.30 до 17.30
    пятница с 8.30 до 17.30
    суббота с 9.00 до 15.00 
    Воскресенье выходной день
    тел.8(8162) 799-474(ф),
    8(8162) 500-272, e-mail: mfchr@mail.ru

    Адреса и местонахождение отделений МФЦ, их режим работы и телефоны размещаются на официальном сайте ГОАУ «МФЦ государственных и муниципальных услуг» mfc53.novreg.ru, а также в Приложении №4 настоящего регламента.
    1.3.2. Способы и порядок получения информации о правилах предоставления муниципальной услуги:
    Информацию о правилах предоставления муниципальной услуги заявитель может получить следующими способами:
    - лично;
    - посредством телефонной, факсимильной связи;
    - посредством электронной связи,
    - посредством почтовой связи;
    - в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования:
    - на официальном Интернет-сайте Администрации Панковского городского поселения: admpankovka.ru;
    - на официальном сайте МФЦ: 
    - на официальном Интернет-сайте федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»: www.gosuslugi.ru;
    - на официальном Интернет-сайте региональной государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской области»: www.pgu.novreg.ru.
    1.3.3. Информация о правилах предоставления муниципальной услуги, а также настоящий административный регламент и муниципальный правовой акт об его утверждении размещается:
    в средствах массовой информации;
    на официальных Интернет-сайтах: admpankovka.ru, МФЦ;
    на официальном Интернет-сайте федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»: www.gosuslugi.ru;
    на официальном Интернет-сайте региональной государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской области»: www.pgu.novreg.ru.
    1.3.4. Информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами Администрации Панковского городского поселения, ответственными за предоставление муниципальной услуги.
    1.3.5. Информирование о правилах предоставления муниципальной услуги осуществляется по следующим вопросам:
    место нахождения Администрации Панковского городского поселения, МФЦ;
    должностные лица и муниципальные служащие, служащие, уполномоченные предоставлять муниципальную услугу и номера контактных телефонов;
    график работы Администрации Панковского городского поселения, МФЦ;
    адреса Интернет-сайтов Администрации Панковского городского поселения, МФЦ;
    адреса электронной почты Администрации Панковского городского поселения, МФЦ;
    нормативные правовые акты по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе, настоящий административный регламент (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);
    ход предоставления муниципальной услуги;
    административные процедуры предоставления муниципальной услуги;
    срок предоставления муниципальной услуги;
    порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги;
    основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
    досудебный и судебный порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц и муниципальных служащих, служащих, ответственных за предоставление муниципальной услуги, а также решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги.
    иная информация о деятельности Администрации Панковского городского поселения в соответствии с Федеральным законом от 9 февраля 2009 года №8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления».
    1.3.6. Информирование (консультирование) осуществляется специалистами Администрации Панковского городского поселения, уполномоченного органа, МФЦ, ответственными за информирование, при обращении заявителей за информацией лично, по телефону, посредством почты или электронной почты.
    Информирование проводится на русском языке в форме: индивидуального и публичного информирования.
    1.3.6.1. Индивидуальное устное информирование осуществляется должностными лицами, ответственными за информирование, при обращении заявителей за информацией лично или по телефону.
    Специалист, ответственный за информирование, принимает все необходимые меры для предоставления полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других сотрудников.
    Если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, ответственный за информирование, может предложить заявителям обратиться за необходимой информацией в письменном виде, либо предложить возможность повторного консультирования по телефону через определенный промежуток времени, а также возможность ответного звонка специалиста, ответственного за информирование, заявителю для разъяснения.
    При ответе на телефонные звонки специалист, ответственный за информирование, должен назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность Администрации Панковского городского поселения.
    Устное информирование должно проводиться с учетом требований официально-делового стиля речи. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать «параллельных разговоров» с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце информирования специалист, ответственный за информирование, должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые необходимо принять (кто именно, когда и что должен сделать).
    1.3.6.2. Индивидуальное письменное информирование осуществляется в виде письменного ответа на обращение заинтересованного лица, электронной почтой в зависимости от способа обращения заявителя за информацией.
    Ответ на заявление предоставляется в простой, четкой форме, с указанием фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя и подписывается Главой Панковского городского поселения.
    1.3.6.3. Публичное устное информирование осуществляется посредством привлечения средств массовой информации – радио, телевидения. Выступления должностных лиц, ответственных за информирование, по радио и телевидению согласовываются с Главой Панковского городского поселения.
    1.3.6.4. Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов о правилах предоставления муниципальной услуги, а также настоящего административного регламента и муниципального правового акта об его утверждении:
    в средствах массовой информации;
    на официальном Интернет-сайте Администрации Панковского городского поселения: admpankovka.ru;
    на официальном Интернет-сайте федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»: www.gosuslugi.ru;
    на официальном Интернет-сайте региональной государственной информационной системы «Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской области»: www.pgu.novreg.ru.
    на информационных стендах Администрации Панковского городского поселения, МФЦ.
    Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом (размер шрифта не менее № 14), без исправлений, наиболее важные положения выделяются другим шрифтом (не менее № 18). В случае оформления информационных материалов в виде брошюр требования к размеру шрифта могут быть снижены (не менее № 10).

    2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

    2.1. Наименование муниципальной услуги.
    Назначение, выплата и перерасчет пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы (муниципальные должности муниципальной службы - до 1 июня 2007 года) в органах местного самоуправления Панковского городского поселения.

    2.2. Наименование органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу.
    Предоставление муниципальной услуги осуществляется:
    Администрацией Панковского городского поселения в части приема от заявителя заявления и направления ему ответа, документационного обеспечения деятельности комиссии по назначению пенсии за выслугу лет лицам, замешавшим должности муниципальной службы (муниципальные должности муниципальной службы - до 1 июня 2007 года), по назначению дополнительного пенсионного обеспечения лицам, осуществлявшим полномочия выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной (штатной) основе в органах местного самоуправления Панковского городского поселения,
    Специалистом по бухгалтерскому учету, в части назначения, выплаты и перерасчета пенсии за выслугу лет.
    МФЦ по месту жительства заявителя - в части приема и (или) выдачи документов на предоставление муниципальной услуги (при условии заключения соглашений о взаимодействии с МФЦ).
    2.2.1. Не допускается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные органы и организации, не предусмотренных настоящим административным регламентом.

    2.3. Результат предоставления муниципальной услуги.
    Результатами предоставления муниципальной услуги являются:
    1) распоряжение Администрации Панковского городского поселения о назначении пенсии за выслугу лет (о предоставлении муниципальной услуги);
    2) решение комиссии об отказе в назначении пенсии за выслугу лет (об отказе в предоставлении муниципальной услуги).

    2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.
    2.4.1. Не более 30 дней со дня подачи заявления и представления необходимых документов.
    2.4.2. Организация перечисления денежных средств производится ежемесячно до 20-го число каждого месяца.
    2.4.3. Днем обращения заявителя за предоставлением муниципальной услуги считается день приема и регистрации заявления со всеми необходимыми документами, указанными в пунктах 2.6. настоящего административного регламента.

    2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.
    Отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги, регулируются следующими нормативными правовыми актами:
    Конституцией Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 26.01.2009, № 4, ст. 445);
    Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных», (Собрание законодательства Российской Федерации, 31.07.2006, № 31 (1 ч.), ст.3451);
    Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», ("Российская газета", № 168, 30.07.2010);
    Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» («Собрание законодательства Российской Федерации», 30.12.2013, №52 (часть I), ст.6965; 13.01.2014, №2 (часть II) (поправка);
    Законом Российской Федерации 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», («Собрание законодательства РФ», № 17, 22.04.1996, ст. 1915, «Российская газета», № 84, 06.05.1996);
    Федеральным законом от 15 декабря 2001 года №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», («Собрание законодательства РФ», 17.12.2001, № 51, ст. 4831);
    Федеральным законом от 23 мая 2016 года №143-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации, в части увеличения пенсионного возраста отдельным категориям граждан», («Российская газета», № 111, 25.05.2016);
    Закон РФ от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей», ("Ведомости СНД РФ и ВС РФ", 04.03.1993, N 9, ст. 328);
    Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» ("Российская газета", № 47, 07.03.2007);
    Областным законом Новгородской области от 30 июня 2016 года №1005-ОЗ «О стаже муниципальной службы муниципальных служащих в Новгородской области», ("Новгородские ведомости" (официальный выпуск), N 2, 08.07.2016);
    решением Совета депутатов Панковского городского поселения от 30.11.2016 № 83 «Об утверждении Положения о пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы (муниципальные должности муниципальной службы - до 1 июня 2007 года) в органах местного самоуправления Панковского городского поселения»;
    настоящим административным регламентом;
    иными федеральными законами, соглашениями федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти Новгородской области, другими областными законами, а также иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Новгородской области и органов местного самоуправления.

    2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их предоставления.
    2.6.1. Для предоставления муниципальной услуги заявитель представляет следующие документы:
    1) заявление по форме указанной в Приложении № 2 к настоящему административному регламенту;
    2) документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство;
    3) доверенность, в случае подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги уполномоченным лицом;
    4) копию трудовой книжки;
    5) справку о денежном содержании лица, замещавшего должность муниципальной службы, в соответствии с нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Новгородской области об оплате труда в органах местного самоуправления (по месту замещения заявителем должности муниципальной службы), рассчитанного в соответствии с пунктом 4 Положения о пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы (муниципальные должности муниципальной службы - до 1 июня 2007 года) в органах местного самоуправления Панковского городского поселения;
    6) копию страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования (СНИЛС) лица, замещавшего должность муниципальной службы;
    7) распоряжение Главы Администрации Панковского городского поселения об установлении периодов службы (работы) заявителя, включаемых в стаж, дающий заявителю право на пенсию за выслугу лет;
    8) документ, подтверждающий постоянное проживание в Российской Федерации - для установления пенсии иностранному гражданину, лицу без гражданства;
    9) заявление в уполномоченный орган Администрации Панковского городского поселения, по решению вопросов начисления и выплаты пенсии за выслугу лет, назначенный муниципальным актом Администрации Панковского городского поселения (далее – уполномоченный орган), на перечисление пенсии за выслугу лет на банковский счет заявителя, открытый в банке или кредитной организации;
    10) копию документа банка или кредитной организации с указанием реквизитов счета заявителя;
    11) копию документа о назначении пенсии заявителю;
    12) копию документа об инвалидности заявителя (предоставляется, в случае если страховая пенсия по инвалидности, ограничена сроком получения пенсии по инвалидности).
    13) согласие на обработку персональных данных, по форме согласно Приложению №3 настоящего регламента.
    Копии документов, предусмотренные настоящим подпунктом, должны быть заверены в нотариальном порядке. При представлении копий документов, не заверенных в нотариальном порядке, Администрация Панковского городского поселения проверяет соответствие копий этих документов их оригиналам, делает отметку на копии о соответствии её подлиннику.
    2.6.2. По собственной инициативе заявитель или его уполномоченный представитель вправе представить документы, которые, по его мнению, имеют значение для предоставления муниципальной услуги.
    Заявитель вправе направить заявление и копии прилагаемых документов (информацию) в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» либо государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской области».
    В полном объеме услуга может быть предоставлена на портале, если активна кнопка «Получить услугу». В противном случае, на указанных порталах размещена информация о порядке получения услуги.
    При обращении в электронной форме за получением муниципальной услуги заявление и каждый прилагаемый к нему документ в электронном виде подписывается квалифицированной электронной подписью заявителя при заполнении экранной формы на портале государственных услуг.

    2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов и которые заявитель вправе предоставить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления.
    Документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе предоставить, не имеется.

    2.8. Указание на запрет требовать от заявителя.
    2.8.1. Запрещено требовать от заявителя:
    представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
    представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.

    2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
    Основания для отказа в приеме документов законодательством не предусмотрены.

    2.10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги.
    2.10.1. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.
    2.10.2. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
    1) отсутствие у заявителя права на получение пенсии за выслугу лет;
    2) представления неполного комплекта документов, предусмотренного в подпункте 2.6.1 настоящего административного регламента.
    2.10.3. Мотивированное решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги выдается или направляется гражданину, подавшему соответствующее заявление, не позднее, чем через 25 (двадцать пять) дней со дня обращения и может быть обжаловано им в судебном порядке.
    2.10.4. Граждане имеют право повторно обратиться за получением муниципальной услуги после устранения предусмотренных пунктом 2.10.2 настоящего административного регламента оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

    2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги.
    2.11.1. Не предусмотрен.

    2.12. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания.
    2.12.1. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

    2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставленной муниципальной услуги.
    2.13.1. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет не более 15 (пятнадцати) минут.

    2.14. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
    2.14.1. Запрос заявителя о предоставлении муниципальной услуги регистрируется в день поступления заявления и документов, указанных в пункте 2.6 настоящего административного регламента, на предоставление муниципальной услуги в Администрации Панковского городского поселения и направляются в пятидневный срок со дня обращения заявителя на рассмотрение комиссии по назначению пенсии за выслугу лет лицам, замешавшим должности муниципальной службы (муниципальные должности муниципальной службы - до 1 июня 2007 года), по назначению дополнительного пенсионного обеспечения лицам, осуществлявшим полномочия выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной (штатной) основе в органах местного самоуправления Панковского городского поселения (далее - Комиссия).
    2.14.2. Прием и регистрация запроса о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме обеспечивается при наличии технической возможности с помощью региональной государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской области».
    В случае если заявитель направил заявление о предоставлении муниципальной услуги в электронном виде, специалист, ответственный за прием и регистрацию заявления, в течение четырех дней со дня поступления такого заявления проводит проверку комплектности представленных документов и валидности электронной подписи, которой подписаны заявление и прилагаемые электронные документы. При необходимости, специалист формирует запрос на недостающие документы через систему межведомственного электронного взаимодействия к ведомствам, которые могут предоставить требуемую информацию (запрос Ф-сведений и Р-сведений).
    Проверка валидности электронной подписи осуществляется с использованием имеющихся средств электронной подписи или средств информационной системы головного удостоверяющего центра, которая входит в состав инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие действующих и создаваемых информационных систем, используемых для предоставления муниципальной услуги. Проверка электронной подписи также осуществляется с использованием средств информационной системы аккредитованного удостоверяющего центра.
    2.14.3. Порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении услуги, предоставляемой организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, устанавливается регламентами организаций, указанных в Приложении №4 к настоящему административному регламенту.

    2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления муниципальной услуги.
    2.15.1. Центральный вход в здание Администрации Панковского городского поселения, МФЦ, в котором предоставляется муниципальная услуга, оборудуется вывеской, содержащей информацию о наименовании и режиме работы.
    2.15.2. Помещения, предназначенные для предоставления муниципальной услуги, соответствуют санитарным правилам и нормам.
    В помещениях на видном месте помещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации в экстренных случаях.
    Помещения для приема граждан оборудуются противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, системой охраны.
    2.15.3. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителя с информационными материалами, оборудуются информационным стендом.
    Настоящий административный регламент, муниципальный правовой акт об его утверждении, нормативные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги, доступны для ознакомления на бумажных носителях, а также в электронном виде (информационные системы общего пользования).
    2.15.4. Места ожидания и приема заявителей соответствуют комфортным условиям, оборудованы столами, стульями для возможности оформления документов, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями.
    Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях - местах предоставления муниципальной услуги.
    Кабинеты ответственных должностных лиц оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета.
    Таблички на дверях или стенах устанавливаются таким образом, чтобы при открытой двери таблички были видны и читаемы.
    2.15.5. В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе, одним должностным лицом одновременно ведется прием только одного заявителя.
    2.15.6. В здании, в котором предоставляется муниципальная услуга, создаются условия для прохода инвалидов и маломобильных групп населения.
    Инвалидам в целях обеспечения доступности муниципальной услуги оказывается помощь в преодолении различных барьеров, мешающих в получении ими муниципальной услуги наравне с другими лицами. Вход в здание Уполномоченного органа оборудуется пандусом. Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, должны иметь расширенные проходы, позволяющие обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски, а также должны быть оборудованы устройствами для озвучивания визуальной, текстовой информации, надписи, знаки, иная текстовая и графическая информация дублируется знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля.
    Глухонемым, инвалидам по зрению и другим лицам с ограниченными физическими возможностями при необходимости оказывается помощь по передвижению в помещениях и сопровождение.
    На стоянке должны быть предусмотрены места для парковки специальных транспортных средств инвалидов. За пользование парковочным местом плата не взимается.

    2.16. Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность, возможность получения муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.
    2.16.1. Показателями доступности муниципальной услуги являются:
    информирование заявителей о предоставлении муниципальной услуги;
    оборудование территорий, прилегающих к месторасположению Администрации Панковского городского поселения, МФЦ, его отраслевых (функциональных) органов, местами парковки автотранспортных средств, в том числе для лиц с ограниченными возможностями;
    соблюдение графика работы Администрации Панковского городского поселения;
    оборудование мест ожидания и мест приема заявителей в Администрации Панковского городского поселения стульями, столами, обеспечение канцелярскими принадлежностями для предоставления возможности оформления документов;
    время, затраченное на получение конечного результата муниципальной услуги.
    2.16.2. Показателями качества муниципальной услуги являются:
    соблюдение сроков и последовательности выполнения всех административных процедур, предусмотренных настоящим административным регламентом;
    количество обоснованных жалоб заявителей о несоблюдении порядка выполнения административных процедур, сроков регистрации запроса и предоставления муниципальной услуги, об отказе в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо о нарушении срока таких исправлений, а также в случае затребования должностными лицами документов, платы, не предусмотренных настоящим административным регламентом.

    2.17. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
    2.17.1. Заявителям обеспечивается возможность получения информации о порядке предоставления муниципальной услуги, а также копирования форм заявлений и иных документов, необходимых для получения муниципальной услуги, в том числе при наличии технических возможностей с использованием региональной государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской области».
    2.17.2. Прием документов на предоставление муниципальной услуги и выдача результата муниципальной услуги может осуществляться в МФЦ на основании заключенного Соглашения о взаимодействии между Администрацией Панковского городского поселения и государственным областным автономным учреждением «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг».
    2.17.3. Перечень классов средств электронной подписи, которые допускаются к использованию при обращении за получением муниципальной услуги, оказываемой с применением усиленной квалифицированной электронной подписи.
    Перечень классов средств электронной подписи, которые допускаются к использованию при обращении за получением муниципальной услуги, оказываемой с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, определяется на основании модели угроз безопасности информации в информационной системе, используемой в целях приема обращений за получением муниципальной услуги и (или) предоставления такой услуги.
    2.17.4. Муниципальная услуга предоставляется в МФЦ с учетом принципа экстерриториальности в соответствии, с которым заявитель вправе выбрать для обращения за получением услуги любое отделение МФЦ по Новгородской области.
    Адреса и места нахождения отделений МФЦ, их режим работы и телефоны размещаются на официальном сайте Государственного областного автономного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг», а также в Приложении №4 настоящего регламента.

    3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе
    особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур
    в многофункциональных центрах

    3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
    1) прием и регистрация заявления с документами от заявителя в управлении делопроизводства и контроля;
    2) рассмотрение заявления и представленных документов комиссией по назначению пенсии за выслугу лет лицам, замешавшим должности муниципальной службы (муниципальные должности муниципальной службы - до 1 июня 2007 года), по назначению дополнительного пенсионного обеспечения лицам, осуществлявшим полномочия выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной (штатной) основе в органах местного самоуправления Панковского городского поселения (далее - Комиссия);
    3) принятие решения о предоставлении муниципальной услуги, или об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
    4) уведомление заявителя о предоставлении муниципальной услуги, либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
    5) выплата пенсии за выслугу лет заявителю.
    Последовательность предоставления муниципальной услуги отражена в блок-схеме, представленной в Приложении №1 к настоящему административному регламенту.

    3.2. Прием и регистрация заявления с документами от заявителя в управлении делопроизводства и контроля Администрации Панковского городского поселения.
    3.2.1. Основанием для начала административной процедуры по приему заявления, поступившего от заявителя на бумажном носителе или в электронной форме либо при наличии технических возможностей с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», региональной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской области», является обращение заявителя с заявлением на предоставление муниципальной услуги и представлением документов, указанных в пункте 2.6 настоящего административного регламента.
    3.2.2. Специалист, ответственный за учет входящей и исходящей документации, регистрирует заявление в соответствии с пунктом 2.14 настоящего административного регламента.
    3.2.3. Результат административной процедуры – регистрация заявления с документами.
    3.2.4. Время выполнения административной процедуры по приему заявления не должно превышать 25 минут, с момента поступления заявления.

    3.3. Рассмотрение заявления и документов в комиссии.
    3.3.1. Основанием для начала административной процедуры, является регистрация заявления в журнале регистрации поступивших заявлений для предоставления муниципальной услуги.
    3.3.2. Секретарь комиссии, ответственный за предоставление муниципальной услуги:
    1) проводит проверку представленных документов на предмет соответствия их требованиям, установленным законодательством и настоящим административным регламентом, а именно:
    наличие документов, указанных в пункте 2.6 настоящего административного регламента;
    правильность заполнения заявления;
    2) проверяет соблюдение следующих требований:
    тексты документов написаны разборчиво;
    фамилия, имя и отчество указаны полностью и соответствуют паспортным данным;
    документы не заполнены карандашом;
    документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
    3.3.3. Результат административной процедуры – формирование полного пакета документов для предоставления муниципальной услуги.
    3.3.4. Время выполнения административной процедуры составляет не более 5 (пяти) рабочих дней, со дня поступления заявления в комиссию.

    3.4. Принятие решения о предоставлении муниципальной услуги, или об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
    3.4.1. Основанием для начала административной процедуры, является формирование полного пакета документов на предоставление муниципальной услуги.
    3.4.2. Комиссия рассматривает документы представленным заявителем и устанавливает право на пенсию за выслугу лет, выносит решение о назначении пенсии за выслугу лет, либо об отказе в назначении пенсии за выслугу лет.
    3.4.3. При отказе в установлении пенсии за выслугу лет, комиссия выносит решение с указанием мотивов отказа, которое в пятидневный срок со дня заседания комиссии направляется в адрес заявителя. Решение комиссии о назначении пенсии за выслугу лет, является основанием для установления размера пенсии за выслугу лет, а так же для начисления пенсии за выслугу лет.
    3.4.4. Результат административной процедуры – принятие решения комиссии о назначении пенсии за выслугу лет (о предоставлении муниципальной услуги) или решения комиссии об отказе в установлении пенсии за выслугу лет (об отказе в предоставлении муниципальной услуги), и направление данного решения заявителю.
    3.4.5. Время выполнения административной процедуры составляет не более 20 (двадцати) дней, со дня поступления заявления с документами в Администрацию Панковского городского поселения.

    3.5. Уведомление заявителя о предоставлении муниципальной услуги, либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
    3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является принятие решения комиссии о назначении пенсии за выслугу лет или об отказе в установлении пенсии за выслугу лет.
    3.5.2. При отказе в установлении пенсии за выслугу лет, комиссия выносит решение с указанием мотивов отказа, копию которого в пятидневный срок со дня заседания комиссии секретарь комиссии направляет его в адрес заявителя.
    3.5.3. Проект распоряжения Администрации Панковского городского поселения о назначении пенсии за выслугу лет (о предоставлении муниципальной услуги) заявителю готовит специалист, ответственный за кадровые вопросы, и направляет его в управление делопроизводства и контроля для подготовки в чистовом варианте, для направления в адрес заявителя. Время выполнения административной процедуры не более 10 (десяти) дней, со дня принятия решения комиссии о назначении пенсии за выслугу лет.
    3.5.4. Результат административной процедуры - направление заявителю распоряжения Администрации Панковского городского поселения о назначении пенсии за выслугу лет (о предоставлении муниципальной услуги) или решения комиссии об отказе в установлении пенсии за выслугу лет (об отказе в предоставлении муниципальной услуги). Время выполнения административной процедуры не более 5 (пяти) дней, со дня принятия решения комиссии об отказе в установлении пенсии за выслугу лет.

    3.6. Выплата дополнительного пенсионного обеспечения заявителю.
    3.6.1. Основанием для начала административной процедуры является распоряжение о назначении пенсии за выслугу лет (о предоставлении муниципальной услуги).
    3.6.2. Специалист уполномоченного органа в порядке делопроизводства формирует выплатной документ и направляет его в банк или кредитную организацию, указанную заявителем, для перечисления денежных средств на указанный лицевой счет.
    3.6.3. Результат административной процедуры - выплата пенсии за выслугу лет заявителю.
    3.6.4. Время выполнения административной процедуры по выплате пенсии за выслугу лет заявителю не должно превышать 16 (шестнадцати) дней ежемесячно в период с 5 по 20 число каждого месяца, следующего за расчетным месяцем.

    3.7. Перерасчет пенсии за выслугу лет.
    3.7.1. Перерасчет пенсии за выслугу лет получателям муниципальной услуги производится в случае централизованного изменения денежного содержания муниципальным служащим на основании нормативных правовых актов Панковского городского поселения.
    3.7.2. Основанием для начала административной процедуры, является поступление в уполномоченный орган муниципального правового акта об изменении денежного содержания муниципальным служащим.
    3.7.3. Уполномоченный орган, по представленным документам, готовит проект распоряжения о перерасчете назначенной пенсии за выслугу лет.
    3.7.4. Результат административной процедуры – направление гражданину распоряжения Администрации Панковского городского поселения о перерасчете пенсии за выслугу лет.
    3.7.5. Время выполнения административной процедуры составляет не более 30 (тридцати) дней, со дня принятия муниципального правового акта об изменении денежного содержания муниципальным служащим.

    4. Порядок и формы контроля за предоставление
    муниципальной услуги

    4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением специалистами комитета муниципальной службы, уполномоченного органа по выплате пенсии за выслугу лет положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений.
    4.1.1. Текущий контроль осуществляется постоянно должностными лицами по каждой административной процедуре в соответствии с утвержденным регламентом, а также путем проведения проверок исполнения специалистами положений регламента.
    О случаях и причинах нарушения сроков, содержания административных процедур и действий, специалисты немедленно информируют должностных лиц, а также принимают срочные меры по устранению нарушений.

    4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги.
    4.2.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, положений регламента и других нормативных правовых актов, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращение заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов.
    4.2.2. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми.
    Плановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги проводятся не реже одного раза в год на основании планов.
    Внеплановые проверки проводятся по конкретному обращению заинтересованных лиц.
    Проверки полноты и качества предоставляемой муниципальной услуги проводятся на основании распоряжения Главы Панковского городского поселения. Для проведения проверки формируется комиссия, в состав которой включаются муниципальные служащие, служащие Администрации Панковского городского поселения. Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению, акт подписывается членами комиссии.

    4.3. Порядок привлечения к ответственности специалистов, предоставляющих муниципальную услугу, за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги.
    Специалист несет персональную ответственность за:
    - соблюдение установленного порядка приема документов;
    - принятие надлежащих мер по полной и всесторонней проверке представленных документов;
    - соблюдение сроков рассмотрения документов, соблюдение порядка выдачи документов;
    - учет выданных документов;
    - своевременное формирование, ведение и надлежащее хранение документов.
    По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей и иных нарушений к виновным лицам применяются меры ответственности, установленные законодательством Российской Федерации.

    4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.
    Граждане, их объединения и организации в случае выявления фактов нарушения порядка предоставления муниципальной услуги или ненадлежащего исполнения регламента вправе обратиться с жалобой в Администрацию Панковского городского поселения.
    Любое заинтересованное лицо может осуществлять контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги, обратившись к Главе Панковского городского поселения или лицу, его замещающему.

    5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностных лиц либо муниципальных служащих

    5.1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) комитета муниципальной службы, уполномоченного органа по выплате пенсии за выслугу лет и (или) его должностных лиц, муниципальных служащих, служащих при предоставлении муниципальной услуги (далее жалоба).
    5.1.1. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование, оспаривание решений, действий (бездействия), принятых (осуществленных) при предоставлении муниципальной услуги.
    Обжалование заявителями решений, действий (бездействия), принятых (осуществленных) в ходе предоставления муниципальной услуги в досудебном (внесудебном) порядке, не лишает их права на обжалование указанных решений, действий (бездействия) в судебном порядке.

    5.2. Предмет жалобы.
    5.2.1. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут быть решения (действия, бездействие), принятые (осуществленные) при предоставлении муниципальной услуги. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
    нарушение срока регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги;
    нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
    требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами области, муниципальными правовыми актами муниципального образования Новгородский муниципальный район для предоставления муниципальной услуги;
    отказ заявителю в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами области, муниципальными правовыми актами муниципального образования Панковского городского поселения для предоставления муниципальной услуги;
    отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами области, муниципальными правовыми актами муниципального образования Панковского городского поселения;
    затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами области, муниципальными правовыми актами муниципального образования Панковского городского поселения;
    отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего либо должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
    нарушение срока в исправлении допущенных опечаток и ошибок.

    5.3. Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба.
    5.3.1. Жалобы на специалиста, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, подаются Главе Панковского городского поселения.
    5.3.2. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в прокуратуру Новгородского района.

    5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы.
    5.4.1. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы заявителя в Администрацию Панковского городского поселения.
    Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, через МФЦ, официальный Интернет-сайт Администрации Панковского городского поселения, официальный Интернет-сайт федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»: www.gosuslugi.ru; официальный Интернет-сайт региональной государственной информационной системы «Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской области»: www.pgu.novreg.ru., а также может быть принята при личном приеме заявителя.

    5.5. Сроки рассмотрения жалобы.
    5.5.1. Жалоба, поступившая в Администрацию Панковского городского поселения, рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, за исключением случаев, указанных в пункте 5.5.2. настоящего регламента.
    5.5.2. В случае обжалования отказа Администрации Панковского городского поселения, должностного лица Администрации Панковского городского поселения, либо муниципального служащего, служащего в приеме документов у заявителя, либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации - жалоба рассматривается, а в течение 5 рабочих дней со дня рассмотрения жалобы -устраняются допущенные опечатки и ошибки.

    5.6. Результат рассмотрения жалобы
    5.6.1. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
    об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных комитетом муниципальной службы, уполномоченным органом по выплате пенсии за выслугу лет опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами области, муниципальными правовыми актами муниципального образования Новгородский муниципальный район, а также в иных формах;
    об отказе в удовлетворении жалобы.
    5.7. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы
    5.7.1. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.6 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

    _____________________

    Наверх
    Сообщение об ошибке
    Закрыть
    Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
    Расположение ошибки:
    Текст ошибки:
    Комментарий или отзыв о сайте: